В целях обеспечения безопасности прохождения караванов через Казахскую степь правительство России в 1803 г. разрешило купцам содержать вооруженные отряды. В первой половине XIX в. в торговле со Средней Азией из всех городов контролируемых Россией не было равного Петропавловску. В первой половине XIX в. происходит постепенное приспособление хозяйства Казахстана к нуждам экономики России.Усиливая политическое дробление Среднего жуза правительство назначило в 1815 г. второго хана Букея.Положение после смерти хана Букея в 1817 г. и Уалихана в 1819 г. царизмом было использовано для ликвидации ханской власти в Среднем жузе. После смерти хана Букея и Уалихана новые ханы в Среднем жузе не утверждались.Под руководством Сибирского генералгубернатора Сперанского в 1822 г. был разработан Устав о сибирских киргизах. Ликвидация традиционной казахской политической системы изменение судебного управления на северовостоке Казахстана было главной целью Устава о сибирских киргизах 1822 г.По Уставу о сибирских киргизах 1822 г. в Среднем жузе был ликвидирован институт ханской власти. Территория жуза вошла в состав ЗападноСибирского генералгубернаторства с центром в городе Омск. Средний жуз был поделен на административные единицы аул волость округ и составляла Область сибирских киргизов.